发挥制造业单项冠军的行业引领作用

发挥制造业单项冠军的行业引领作用 字体： 小 中 大 分享到： 发挥制造业单项冠军的行业引领作用 2021-12-27 10:12:33 来源：光明日报

在中国，有这样一群制造企业，不为大众所熟知，却在业内颇有名气。这些企业走到了行业的前面，成为了细分领域的佼佼者。他们有一个共同的名字——制造业个人冠军。

近日，媒体从有关权威部门获悉，第六批制造业单项冠军名单公布工作已经结束，已公布的259家企业全部入选。自2016年工信部发布《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》，实施制造业单项冠军企业培育战略以来，截至目前，全国已评选出六批单项冠军，800余家制造业单项冠军企业脱颖而出。

根据工信部发布的标准，制造业单项冠军包括单项冠军示范企业和单项冠军产品。此榜单必须符合以下条件，专业发展、市场份额领先、创新能力强、优质高效、独立法人、管理制度健全等。

从行业层面看，这些行业是我国制造业向高端转型升级、打造我国制造技术高地的重点行业。它们在相关产业链中起着举足轻重的作用，是联结上下游产业的关键环节。因此，这些领域将是未来中国制造业发展的关键，也是我们进一步提升中国制造、创造国际竞争力和影响力的关键。

发布单项冠军名单的意义在于，通过认定细分行业单项冠军，加强国家对细分行业的支持，进一步提升我国生产端在国际产业链中不可替代的作用，更好地培育我国制造业领域的“隐形冠军”，通过一系列扶持政策和措施进一步提升这些冠军企业的国际竞争力，并利用这些冠军企业的优势，积极推动企业间的横向合作。形成规模化生产，打造具有市场主导地位的产业集群，通过纵向发挥冠军企业的带动作用，进一步拓展单个冠军项目，以点带面，推动整个上下游产业链的发展壮大。

未来要以个人冠军为突破口，进一步强化中国产业链的不可替代性。首先，在政策层面，重点扶持重点节点企业和科技型中小微企业。洪水泛滥激励政策效果不佳，差异化精准扶持政策才能达到预期效果。要进一步加强政策下沉，让一系列扶持措施落到实处，以全周期意识安排政策措施，帮助解决企业在不同发展阶段遇到的问题。而且对这些单项冠军企业的支持也不能单纯停留在金钱奖励的层面。而是应该从补贴激励改为机会激励。通过进一步促进企业间的合作，加大对外开放和招商引资的力度，拓宽企业养鱼、养鱼的经营渠道。只有这样，才能在激发企业科技创新热情的同时，有效解决企业遇到的问题。

其次，个人冠军是一个突破。要充分利用个人冠军的效应，推动相关基础学科的研究，带动一批科研机构投入到相关行业的研发工作中，而不是简单的复制优秀的企业案例。在这个过程中，要把握重点行业的话语权，在打造具有国际影响力的产业集群的同时，探索行业的共同标准，发挥行业的引领作用，引领打造相关产业的完整生态。

不仅如此，还要为个人冠军的培养和发展创造良好的环境。包括软环境(治理环境)和硬环境(基础设施环境)。软环境方面，要进一步降低相关产业门槛，加强对中小企业的扶持，激发企业创新活力，鼓励企业广泛合作，完善科技成果转化渠道，促进研发成果尽快落地，协助资本市场提供必要的资金支持，完善数据要素市场、技术要素市场等软基础设施，营造宽松的创新环境。在硬环境方面，要进一步加快新型基础设施建设步伐，为通信技术、数据处理等单项冠军的科研开发和生产转化创造条件。

从企业层面来看，虽然目前中国制造业取得了突出的成绩，但在国际上，中国制造业仍然需要在技术和工艺上实现更多的突破，尤其是在一些关键的产业链节点上。比如高端芯片制造、芯片材料、EDA软件、芯片制造设备等。都是芯片产业链的关键节点，这些节点存在于中国所有的产业链中。我们要抓住这些关键节点，进行技术突破，实现技术自主。

(作者:潘鹤林，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授)

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